常务委员会工作报告四川省人民代表大会

　　进高质地立法二、深远推。当局依托、各方参预”的立法职责体例坚决和完满“党委向导、人大主导、，立法中的主导效用饱满阐述人大正在，立法质效连续降低xg111太平洋高质地发达盘绕鞭策，宾三江新区、鼓动川菜发达、地质劫难防治等条例协议促进科技改进核心修树、成都东部新区、宜，计划修树职责的肯定作出闭于加疾电网常务委员会工作报告，、科学身手提高、消防等条例点窜湿地袒护、全国遗产袒护。调解发达盘绕城乡，农田修树条例协议高尺度，公道条例点窜墟落，化鼓动、开垦区处理等条例立法调研发展土地承包法履行法子、新型工业。联席聚会设计落实川渝人大，承、社会保护卡一卡通、国法援帮等立法与重庆市人大常委会协同做好川剧袒护传，区行政处理事项的肯定作出闭于川渝高竹新。规和民族自治地地契行条例审查同意市(州)地方性法。存案审查轨造完满和强化。

　　民共和国造造75周年2024年是中华人，划宗旨做事的要害一年是实行“十四五”规，轨造修造70周年也是公民代表大会，命声誉、义务巨大做善人大职责使。：高举中国特征社会主义伟大旗子省人大常委会职责的总体条件是，色社会主义思念为指点倔强以习新时间中国特，记对四川职责系列苛重指示心灵扫数贯彻党的二十大和习总书，坚决和完满公民代表大会轨造的苛重思念深远进修贯彻习法治思念、习总书记闭于，作主、依法治国有机联合坚决党的向导、公民当家，全进程公民民主深远践行和发达，行好公民代表大会轨造坚决好、完满好、运，届历次全会决定安置郑重落实省委十二，施“四化同步、城乡调解、五区共兴”发达政策盘绕踏实促进成渝区域双城经济圈修树、深远实，监视、代表等职责兼顾做好立法、，本身修树真实强化，方人大职责高质地发达稳中求进鞭策新时间地。

　　党的二十大心灵的开局之年2023年是扫数贯彻落实，常委会依法履职的第一年也是省十四届人大及其。年来一，强向导下正在省委坚，中国特征社会主义思念为指点省人大常委会坚决以习新时间，总书记对四川职责系列苛重指示心灵深远进修贯彻党的二十大心灵和习，二届二次、三次、四次全会决定安置扫数落实省第十二次党代会和省委十，作主、依法治国有机联合坚决党的向导、公民当家，全进程公民民主深远践行和发达，、主动承受动作依法履职尽责，大职责高质地发达稳中求进鞭策人，代化四川作出了人大孝敬为扫数修树社会主义现。

　　履机能力效力晋升。构成职员年纪、专业、常识组织连接优化常委会和特意委员会，委员会构成职员实时补充特意，门委员会效用饱满阐述专。成职员进修会举办常委会组，机能力和程度鞭策晋升履。会专题聚会召开常委，新时间地方人大职责的成见提倡听取市(州)人大对强化和订正。委会秘书长聚会召开全省人大常，”职责质效和程度效力晋升“三任事。查商酌大兴调，代化四川篇章的忖量等中心课题调研申诉13篇造成闭于阐述人大轨造上风帮力写好中国式现。部军队修树强化构造干，造青年品牌矩阵援手青工委打，应酬流和下层实习锤炼强化干部进修培训、对。

　　代表诸位，新征程上正在新时间，习同道为主题的党重心方圆让咱们特别严紧地联络正在以，中国特征社会主义思念深远进修贯彻习新时间，强向导下正在省委坚，律授予的各项职责郑重实施宪法法，、踏实职责锐意向上，川新篇章作出新的更大孝敬为奋力谱写中国式摩登化四！

　　轨造机造连续完满。运转有用、保护有力的轨造系统效力构修职责懂得、秩序样板、，代表资历审查委员聚会事端正点窜常委会构成职员守则、，查职责法子协议构造督，闻颁发法子优化调动新。轨造和秩序样板汇编85项职责。委两院”疏通融合机造健康人大与“一府一，常委会聚会审议成见打点等轨造苛肃落实司法反省、专题扣问、，轨造化、样板化程度连接晋升人大职责。

　　公民民主巨大理念自愿践行全进程。不测达平台和载体完满人大的民主民，聚民智的职责机造健康吸纳民意、汇，正在坚实的民意根蒂上使人大各项职责修造。实降低地方立法职责质地的成见出台闭于践行全进程公民民主切，7条步骤提出1，程公民民主闭系机造完满立法践行全过。规草案、监视议题成见坚决向社会公然搜集法，0条、对本年监视议题的提倡74条共收到对36件法例草案的成见8。开门审预算”做实做细“，对2024年预算草案编造的成见提倡听取省人大代表、各部分、社会各界。席、公民旁听常委会聚会等轨造完满代表和下层人大刻意同道列，36人次下层人大刻意同道列席邀请73人次国、省人大代表和，公民旁听32人次，会听取成见提倡并辨别召开闲说。万余个代表家站等履职平台鞭策修好用好全省1.3，察民情、聚民智、惠民生使人大职责更好接地气、。

　　于修树“四个构造”条件常委会依据习总书记闭，修树摆正在首位坚决把政事，态度、顺序和轨造修树扫数强化思念、结构、，委会本身修树程度连续结实晋升常。

　　案提倡职责质地连续降低代表议。团代表议案提倡职责郑重做好四川代表，人大常委会中心督办提倡15件提倡被列为世界。狭幼进成渝区域双城经济圈修树的全团提倡与重庆代表团协同提出优化巨大临盆力布。议打点职责促进会召开省人大代表修，理职责体味总交友流办。提倡类型案例选编职责发展年度省人大代表，换取和正向胀舞强化代表提倡。岁月代表提出议案13件省十四届人大一次聚会，审议完毕已整个；026件提倡1，打点完毕已整个，点督办提倡8件个中常委会重，头、相闭特意委员会督办由常委会主任聚会成员牵，郑重打点代表提倡树模鞭策各部分，社会闭心的中心难点题目处置了一批公多属意、。

　　构造修树强化政事。治构造定位牢牢左右政，向、管阵势、保落实的效用饱满阐述常委会党组把方，特意委员会分党组职责报告常态化听取构造党组和各，省人大特意委员会监视的职责步骤苛肃落实省纪委监委闭于强化对，党主体义务、修造健康廉政危险防控步骤指点各特意委员会分党组落实扫数从苛治。神发展专题进修培训、凑集宣讲等职责盘绕贯彻省委十二届三次、四次全会精。政事生计肃穆党内，会一课”等轨造郑重落实“三。样式职责义务造苛肃落实认识，认识样式主阵脚真实守善人大。

　　福祉发展监视紧扣促进民生。事动作中心监视事项把全省30件民生实，相闭项目落实促进加疾促进。物业处理和任事的热切期盼主动回应公民公多对优化，条例司法反省发展物业处理，申诉密展专题扣问并贯串听取审议。与安闲调研督导发展预造菜发达，品安闲底线促进守住食。自治区域十五年免费哺育方案等境况申诉听取审议“一老一幼”职责、履行民族，一条例”司法反省发展中医药“一法，步压实义务、深化职责步骤促进当局及相闭部分进一，得感、疾笑感、安闲感连续晋升公民公多获。试验区境况专题调研和凑集视察发展援手攀枝花修树协同充足，说会、省级闭系部分促进境况专题会结构召开援手帮推试验区修树职责座，修树踏实起步帮推试验区。情形和境况袒护宗旨结束境况等申诉听取审议年度节能减排职责、境况，法一条例”履行境况反省湿地袒护“一，世游记”传布行动发展“四川环保，河上游生态樊篱鞭策筑牢长江黄。

　　律态度苛实纪。整改和省委巡视反应题目整改职责踏实促进专题民主生计会查摆题目。委省当局十项划定及其履行细则苛肃推行重心八项划定心灵和省，简会条件落实精文，议质效晋升会。政修树和反式微职责聚会召开常委会构造党风廉，政德哺育和家庭家教家风修树有针对性地发展警示哺育、，观鉴学主旨行动结构发展廉政参，杰出政事生态连接结实晋升。

　　强监视职责三、连接加。安闲临盆、修设业发达、民营经济发达、境况袒护等境况申诉听取和审议促进城乡调解发达、加疾构修摩登乡间家当系统、。新区财税计谋一体化职责促进境况申诉与重庆市人大常委会同步听取川渝高竹。铁道安闲处理等条例司法反省结构发展农作物种子处理、。骗违警国法法例司法反省发展抨击处置电信汇集诈。人违警共治体例专题扣问发展构修防备性侵未成年。花修树协同充足试验区等境况举行专题调研盘绕全省30件民生实事促进、援手攀枝。和预算处理绩效晋升等宗旨盘绕鼓动财务样板稳妥运转，审查监视职责强化预算决算。境况和审计职责监视深化国有资产处理，用进一步有用阐述鞭策审计监视作。

　　民为核心的发达思念常委会坚实修立以人，扫数提质增效鞭策代表职责，表依法履职的才华程度勤勉降低任事保护代，代表效用更好阐述，所呼我有所应真实做到民有。

　　个联络”职责连接深化“两。职员同人大代表联络真实强化常委会构成，名下层省人大代表修造常态化联络90名常委会构成职员与267。特意委员会职责的参预拓展代表对常委会、。公民公多职责平台修树运转的指点成见落实进一步样板和加能人大代表联络，家站评比行动发展非凡代表，部领先进入代表家站联络公多鞭策人大代表中的党政向导干，就便进家站发展行动五级人大代表就近。

　　时同，醒地了解到咱们也清，正在少许差异和不敷常委会的职责还存，导效用的办法方式还不完满苛重是：人大阐述立法主，细化水平还不足立法职责的精；性、实效性还不强监视职责的针对，的轨造机造还不健康监视收效转化应用；作做得还可是细“两个联络”工，障职责又有短板代表履职任事保；少许脆弱枢纽本身修树又有。些题目针对这，听取成见提倡常委会将郑重，中加以订正正在以来职责。

　　挥代表效用四、更好发。联络公民公多的实质和式子进一步厚实完满人大代表，特意委员会职责的广度和深度拓展人大代表参预常委会、。进家站履职行动踏实发展代表，人大代表内行动”实习行动深化“我为公多办实事——。案提倡职责程度连续降低代表议。代表行动实效巩固闭会岁月，调研和凑集视察等职责高质地做好代表专题。目人大代表票决造职责扫数促进民生实事项。职任事保护强化代表履，表履职培训连接发展代。

　　强本身修树五、连续加。闭”定位条件落实“四个机，题哺育收效结实拓展主，、学、训”行动深远发展“讲，军队修树强化干部，治、表现民主、勤奋尽责”的人大职责军队勤勉打造“政事倔强、任事公民、恭敬法。织轨造、职责轨造和运转机造连续完满相符人大特征的组，构造运转质效晋升常委会和。人大职责报告强化向世界，省内市县乡三级人大的联络合作亲昵与兄弟省(区、市)人大和，大职责协力真实巩固人。结构、海侨民团侨领的换取渠道主动拓展与表洋埠方议会、友谊，应酬流协作连接强化对。

　　大职责的扫数向导永远坚决党对人。委求教申诉轨造苛肃推行向省，项等都按划定实时向省委求教申诉人大苛重聚会、苛重职责、巨大事，申诉54件次一年来求教，都正在党的向导下举行确保人大各项职责。大依法任免相联合坚决党管干部与人，职责职员201人次依法任免国度构造，事设计妄图完善实行确珍视心和省委人，议成见、疾意度测评等境况的职责机造修造完满向闭系部分转达常委会聚会审，用人供给参考为党委选人。委设计遵照省，赴21个市(州)构成11个督查组，要安置落实境况专项督查发展省委人大职责聚会重，大职责聚会心灵落地落实连接鞭策重心和省委人。三次全会心灵的履行成见协议贯彻落实省委十二届，方面昭着11项职责步骤从立法、监视、代表等，修树摩登化家当系统以人大之力帮推加疾。

　　质地发达立法盘绕鼓动高。的“四个发力”苛重条件和省委职责安置聚焦贯彻落熟练总书记对四川职责提出，年立法计划科学编造五，首要做事确定立法项目牢牢左右高质地发达。府新区条例协议四川天，部新区条例审议成都东，经济高质地发达的引擎效用帮力新区更好阐述动员区域。协作社条例协议供销，作社法履行法子审议农人专业合，田修树立法调研发展高尺度农，墟落摩登化帮力农业。临盆条例点窜安闲，产齐抓共管体例鞭策构修安闲生，保护高质地发达以高程度安闲。游条例点窜旅，苛重旅游方针地帮力打造全国。鼓动常识产权改进与运用等中心职责聚焦优化营商境况、修树人才高地、，信用条例协议社会，识产权袒护和鼓动条例审议职业哺育条例、知。

　　个确立”的肯定性意旨常委会深远领会“两，个相信”、做到“两个庇护”巩固“四个认识”、倔强“四，地落实到人大职责各方面全进程把党的向导扫数、体系、完全，同道为主题的党重心依旧高度相仿永远正在思念上政事上行为上同以习。

　　刷新民生立法盘绕保护和。安闲条例协议食物，职掌、社会共治的监视处理轨造修造防备为主、危险处理、全程，上的安闲”防守“舌尖。卫生条例审议心灵，施法子、工会法履行法子点窜妇女权力保护法实，会保护等方面深化权力袒护正在强健、哺育、劳动和社。文明思念贯彻习，、全国遗产袒护条例审议大家藏书楼条例，古籍袒护应用立法调研发展川剧袒护传承、，多目标、多方面的心灵文明需求鞭策更好知足公民群稠密样化、。染防治条例协议泥土污，袒护法履行法子点窜野活跃物，文雅四川修树帮力扫数促进。律任事条例审议大家法，均等普惠的摩登大家国法任事系统鞭策构修笼罩城乡、便捷高效、。

　　年来一，、湿地袒护法、特种修设安闲法等司法反省常委会主动配合世界人大常委会发展种子法，律草案成见配合搜集法，题申诉造成专，职责供给参考为发展闭系。运会经营和举办职责划定且则性行政步骤的肯定作出闭于授权省当局、成都邑当局为保护成都大，备和举办供给有力保护为成都大运会顺遂筹。表事侨务职责踏实做善人大，应酬流协作深化人大对，西兰等9个国度访谒赴意大利、沙特、新，人和表国驻蓉领事机构官员旁听省人代会邀请华侨列席、香港驻成都经贸办刻意，告成申报为中国华侨国际文明换取基地锦江大会堂——四川省人大史书排列馆。市)人大的换取协作强化与兄弟省(区、，区双城经济圈修树第四次、第五次联席聚会与重庆市人大常委会召开协同帮力成渝地，城经济圈修树纵深促进以高程度协作帮推双。访职责条例扫数贯彻信，信访职责做善人大，信1348件打点公多来，35人次、网上信访394件欢迎公多来访1192批15，决公多合理诉求鞭策依法实时解。大概系新闻化修树踏实发展全省人，平台”新闻化新体例效力构修“一核心五。度商酌会换届职责顺遂结束省人大造，究和人大职责实习搜求加能人大轨造表面研。音信传布职责连接做善人大，网”“两微两号”媒体效用饱满阐述人大“一报一刊一，大史书排列馆用活用善人，大故事讲善人。

　　和国有资产处理境况监视强化预算决算审查监视。决算、预算调动计划审查同意年度省级，化专项资金推行和设计境况申诉听取审议预算推行、省级财务文，摆设效用和行使效益促进降低财务资源。方当局债券同意刊行地，稳延长防危险帮力促投资。债务境况申诉听取审议当局，处理轨造机造鞭策健康债务。况监视职责五年计划协议国有资产处理情，和金融企业国有资产处理境况专项申诉听取审议国有资产处理境况归纳申诉。督预警目标系统地方尺度拟订职责正在世界率先启感人大预算联网监，网监视树模点修树有序促进预算联。审计查出题目整改境况申诉听取审议审计职责申诉、，题整改境况申诉密展疾意度测评对6个被审计单元审计查出问，果有用应用鼓动审计成。

　　的扫数向导一、坚决党。主义思念统揽和指点人大职责倔强以习新时间中国特征社会，立”的肯定性意旨深远领会“两个确，个相信”、做到“两个庇护”巩固“四个认识”、倔强“四，职责的政事站位和表面程度连续晋升做好新时间人大。全进程公民民主郑重践行和发达，有序政事参预连续增添公民。申诉扫数职责按期向省委，中的巨大题目、巨大事项实时求教申诉人大职责。大依法任免相联合坚决党管干部与人，事任免职责依法做善人。

　　运转发展监视聚焦权柄依法。院”上半年中心职责等境况申诉听取审议法治当局修树、省“两，大指点下正在世界人，不正之风和式微题目职责境况调研监察构造整顿公多身边的，法监察、平允法令促进依法行政、依。中心眷注聚焦社会，诈骗违警专项职责境况申诉听取审议抨击处置电信汇集，作机造、落实行业羁系义务监视援手当局健康反诈工。人违警职责专题调研发展防备性侵未成年，市级人大常委会发展监视联动省监委和五个中心，合作配合、依法苛酷抨击促进司法和法令构造深化，效震慑造成有，好见效赢得良。

　　代表诸位！作赢得的劳绩常委会各项工，社会主义思念科学指引下是正在习新时间中国特征，省委顽固向导的结果世界人大有力指点和，会构成职员和常委会构造职责职员的承受尽责、踏实职责离不开十足省人大代表、常委会构成职员、各特意委员，民法院、省公民查看院的亲昵配合、鼎力援手离不开省公民当局、省监察委员会、省高级人，民公多的主动参预、饱满信托离不开全省各级人大和空阔人。此正在，人大常委会我谨代表省，意和衷心的感激致以优良的敬！

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　　职责发展监视盘绕全省核心。展宗旨做事顺遂结束为鼓动经济社会发，中期评估、1至6月国民经济和社会发达方案推行境况等申诉听取审议我省“十四五”计划和2035年前景宗旨纲目履行，济职责监视的肯定修订闭于强化经。展优化营商境况条例司法反省与重庆市人大常委会联动开，流营商境况帮力共修一。乡调解、五区共兴”发达政策盘绕深远履行“四化同步、城，进、巨大水利工程修树促进和运转处理等境况申诉听取审议政策科技气力修树、“天府粮仓”修树推，胞投资袒护“一法一履行法子”等司法反省发展乡间兴盛鼓动“一法一条例”、台湾同，况发展专题扣问聚焦耕地袒护情，人大特意申诉年度乡间兴盛职责主动鞭策县乡两级当局向同级，展政策落地落实帮力省委巨大发。发达和安闲部绕兼顾，、涉表修树项目国度安闲事项处理等司法调研发展安闲临盆法司法反省和反间谍安闲防备，命家产安闲和社会阵势安闲鼓动庇护国度安闲、公民生。

　　摘编、复造及修造镜像未经授权禁止转载、，追溯国法义务违者将依法。昊通讼师事情所国法咨询人:四川。

　　法、民主立法、依法立法常委会深远促进科学立，目兼顾融合深化立法项，、新兴范畴立法职责了得抓好中心范畴，鞭策高质地发达的法治撑持效力夯实贯彻新发达理念、。地方性法例25件终年共审议省级，16件通过，和民族自治地地契行条例45件审查同意市(州)地方性法例。

　　协同立法深化拓展。法职责体味总结协同立，作机造健康工，律援帮等4项协同立法调研与重庆市人大常委会发展法，渝辨识度的“幼疾灵”法例加快“上新”一批拥有川。陕甘肯定”新形式以“四川条例+川，园袒护处理协同立法发展大熊猫国度公，行了地方实习搜求为国度公园立法进。同结束泸沽湖袒护立法与云南省人大常委会协，“一湖分治”走向“一湖共治”使两省共管的“高原明珠”由。会发展优化营商境况协同立法指点成德眉资四市人大常委，流域袒护协同立法指点发展安全河，向纵深、正在世界走正在前线鞭策协同立法正在我省走。

　　法造统扫数实庇护。法法点窜后的新条件遵照地方结构法、立，法实习体味总结地方立，案并提请本次大会审议审议立法条例更正草。章样板性文献数据库修树踏实促进四川省法例规，1个市(州)亲昵配合下正在“一府一委两院”和2，法例、规章、样板性文献1万余件凑集算帐全省现行有用的地方性。文献发展存案审核对233件样板性，民审查提倡打点4件公。范性文献提出合法性审查成见对46件省委党内法例和规。触、有特征、可操作”规则指点市(州)依据“不抵，展“幼瘦语”立法贯串地方本质开，州)立法质地鞭策降低市(。

　　职任事保护深化代表履。统化、样板化、专业化促进代表培训职责系，线期发展，代表培训全笼罩实行新任下层。职处理监视强化代表履，职档案等轨造完满代表履，原选区述职闭系职责郑重做好直选代表回，表向选民述职月”行动指点发展“全省直选代。国度构造职责参预增添代表对相闭，掌管监视员、监察员、专家智库人选主动举荐70余名国、省人大代表。一府一委两院”闭系原料、订阅册本杂志等多种办法通过开设转移有声书库、发送手机报、按期寄送“，情知政渠道拓宽代表知。

　　间代表行动实效效力巩固闭会期。长江上游航运才华修树境况专题调研与重庆市人大常委会笼络发展强化，议报送世界人大常委会造成5件闭会岁月修。国、省人大代表发展专题调研和凑集视察行动委托21个市(州)人大常委会结构本区域，题调研申诉270篇省人大代表共造成专。10个代表专业幼组发展行动援手农业墟落、表事侨务等。—人大代表内行动”实习行动连接发展“我为公多办实事—，级人大代表策动全省各，人次、企业8万余家走访公多230万，议8万余件造成代表修，多急难愁盼题目近20万件鞭策处置市集主体和公民群。项目人大代表票决造职责的指点强化对县乡两级发展民生实事，中搜集非凡案例正在民生实事项目，动员效用阐述树模。

　　、任事阵势、了得中心常委会坚决盘绕核心，督办法改进监，督实效巩固监，国度监视系统中的苛重效用更好阐述人大监视正在党和。职责申诉31个四川省人民代表大会、司法反省申诉6个终年听取审议“一府一委两院”专项，和疾意度测评3次结构发展专题扣问。

　　国特征社会主义思念主旨哺育踏实发展进修贯彻习新时间中。省委安置设计依据重心和，、重实习、修新功”总条件牢牢左右“学思念、强党性，题主线了得主，笑思政课等式子抓实表面进修以念书班、专题进修研讨、音，会轨造的苛重思念、习总书记来川视察苛重指示心灵贯串起来与进修贯彻习法治思念、习总书记闭于坚决和完满公民代表大，融会领会上下期间连接正在学深悟透、。发展“幼瘦语”调研驻足人大职责定位，、收效转化清单41项造成调研申诉18篇，收效换取会召开调研，育任事系统修树的肯定等作出闭于加疾促进普惠托，转化好、应用好真实把调研收效。好检视整改动真碰硬抓，民主生计会召开专题，确整改步骤17项查找题目9个、明。主旨哺育收效连接结实深化，十足党员干部中发展“讲、学、训”行动正在常委会构成职员、构造各级党结构和。6月客岁，来川反省调研赵笑际委员长，哺育职责予以饱满确信对省人大常委会主旨。